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少子化加劇，不少偏鄉、離島小校面臨被裁併的命運，教育部為此訂定國中小合併或停辦準則草案，規定鄉鎮內若只有一所國中或國小不能併；各年級只要有一名學生就要開班，以保障學生受教權，也避免社區或部落因廢校而消滅。我們樂見教育部此一作為，更希望中央和地方政府主政者多以偏鄉限定子弟為念，以同理心克服他們的就學問題。

根據教育部統計處資料，台灣迷你小學愈來愈多，共有二七五所在未來可能因人數不足，將面臨廢校或被裁併的危機。日前台師大前副校長林東泰投書媒體，指出少子化只是託詞，真正問題關鍵在於國民教育及地當紅網路話題方自治權限，而偏鄉人口少，即使家長反對裁併，也對選舉起不了作用，所以各縣市政府都在動裁併偏鄉中小學腦筋。

早於二○○四年，監察院在「教育部所屬預算分配結構之檢討」報告書中，建議教育部應行文建議各縣市政府，裁併百人以下的小校；行政院主計處據此編列預算，補助地方裁併中小學，每併一班，補助六十萬元，每併一校，補助一二○萬元，可連續補助三年，也就是裁併愈多，補助愈多。在此政策下，地方政府行之有根有據，焉有不「積極」裁併之理！

首先要指出，澎湖縣白沙鄉港子國小、西嶼鄉赤馬國小等，於一○五學年度吹熄燈號走入歷史，這確為縣庫節省不少錢，但值得反思的，辦教育不是做生意，不應凡事都以成本作考量。國民義務教育是憲法所賦予的，對任何山巔水湄的學童而言，這就是本來應該享有的義務和權利，他們本來就可以就近享有受教和追求知識，但如果「大人們」過於精打細算，則難免成為預算政治下的犧牲品。

其次，偏鄉小孩都是社會中的弱勢族群，愈是偏鄉小校愈不能關。眾所皆知，偏鄉不是城區，偏鄉不像城市學校多，如果關了一校，學子必須多花好幾個小時，才能到隔村就讀。南投桶頭國小林惠娟等校長曾表示，小校學童逾半為弱勢家庭，礙於經濟因素才留在偏鄉，若這些學生換到市區學校，恐怕就變成「弱勢中的弱勢」。新政府任命潘文忠當教育部長，即是宣示重視國民教育，更不應輕易將小校裁併掉。

還有，想盡辦法「保」住小校，不僅希望孩子就近入學，更因為學校往往是社區文化傳承、留住年輕人的命脈。全國家長團體聯盟榮譽理事長吳福濱即指出，偏鄉學校是當地社區文化中心，一旦廢校，社區可能跟著消滅。當然，為省錢而廢校另一後果是留不住年輕人，無法再為承繼社區文化打拚。潘部長曾強調，地方不能任意廢、併校，應多與社區溝通，不再只從行政財政角度去考量。

最後，我們還要引用中央大學神經科學研究所教授洪蘭所說，「什麼錢都可以省，絕不能關掉小學」。十年前她就提出「裁掉一所學校，可能要多蓋一間監獄」的呼籲，我們誠懇建議地方首長能多作思量，少去做一些令許多人日後可能會後悔的決策。維持一間學校當然會花費不少錢，但這是啟迪世世代代的正事和好事。

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